Băn khoăn về trình tự và thời gian mở rộng Hà Nội

Đọc bài của nguyên thủ tướng Võ Văn Kiệt, tôi thấy mình phải nói lên cái gì đó về vấn đề mở rộng Hà Nội. Thực ra thì tôi không tán thành mà cũng chẳng phản đối ý tưởng Hà Nội "trùm" Hà Tây và một số khu vực thuộc Vĩnh Phúc và Hòa Bình, tôi chỉ băn khoăn về thời gian và trình tự thực hiện.

Người gửi: Giang Châu
Tiêu đề: Mở rộng Hà Nội: Băn khoăn về trình tự và thời gian

Ở nước ngoài, thời gian để một dự án liên quan đến quy hoạch giao thông đô thị từ lúc thai nghén cho đến khi thực hiện thường kéo dài 10 đến 15 năm. Trước hết, xuất phát từ nhu cầu thực tế, chính quyền đô thị sẽ đề xuất ý tưởng, sau đó sẽ có thông báo chính thức. Trên cơ sở đó, các cơ quan tư vấn về quy hoạch đô thị mới tiến hành khảo sát, thu thập số liệu, đề ra các phương án tổng thể khác nhau. Các phương án này sẽ được lấy ý kiến người dân thông qua các cuộc triển lãm quy hoạch, các buổi giới thiệu về dự án cho các đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp từ dự án để xem xét những khía cạnh mà người dân quan tâm. Các cơ quan tư vấn trên cơ sở đó sẽ tiến hành khảo sát chi tiết tình trạng hiện tại, xây dựng các mô hình để dự báo cho tương lai và đánh giá cụ thể các phương án đề xuất thông qua những tiêu chí gồm kinh tế, xã hội môi trường, lịch sử và văn hóa.

Trong trường hợp mở rộng Hà Nội, chúng ta có thể phải xem xét thêm các yếu tố như chính trị, quốc phòng và an ninh. Toàn bộ kết quả này sau đó được tiếp tục lấy ý kiến nhân dân một lần nữa và riêng công việc này cần thực hiện trong khoảng thời gian tối thiểu một năm. Các ý kiến đóng góp sau đó được tập hợp cùng với các phương án đề xuất của cơ quan tư vấn sẽ được đệ trình lên cơ quan có thẩm quyền (trong trường hợp này là Hội đồng nhân dân các tỉnh, chính phủ, quốc hội) để đưa ra quyết định cuối cùng. Có nghĩa là dự án có thực hiện không, nếu thực hiện thì phương án nào được chọn. Nói ra như vậy để thấy việc biến một ý tưởng về quy hoạch nói chung và quy hoạch đô thị nói riêng thành hiện thực đòi hỏi phải có đầu tư về mặt thời gian, có điều tra khảo sát cụ thể, có dự báo chi tiết và quan trọng nhất phải được thực hiện đúng trình tự đảm bảo tính khách quan, rõ ràng và minh bạch.

Tôi thực sự ngạc nhiên khi tiến độ thông qua dự án mở rộng Hà Nội lại nhanh đến như vậy. Không hiểu đề xuất này được hình thành từ khi nào cũng như không biết hàm lượng nghiên cứu trong đề án này là bao nhiêu nhưng tháng 5 này, đề án trình quốc hội có nghĩa nó sẽ là bước cuối cùng. Có phải đề xuất này được ưu tiên thông qua nhanh để Hà Nội kịp kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long hay không. Nếu vậy thì trong khoảng thời gian 2 năm từ nay cho đến 2010, Chính quyền Hà Nội “mở rộng” có lẽ chỉ kịp lo ổn định tổ chức hành chính. Thế thì thời gian đâu để họ tập trung cho việc tu bổ, chỉnh trang Hà Nội đón nghìn năm Thăng Long. Thêm nữa, trong thời gian 2 năm tới, nếu có công trình nào đó được mọc lên trên đất Hà Nội “mở rộng” để lập thành tích chào mừng thì đó cũng chỉ là sản phẩm của sự vội vàng và hời hợt.

Nếu đề xuất mở rộng Hà Nội được thông qua đúng như đề xuất của Bộ Xây dựng trong tháng 5 này thì có lẽ ngay lập tức chúng ta sẽ có một thủ đô lớn nhất trong lịch sử. Liệu chúng ta có vội vàng và liệu khi đó Hà Nội có còn là Hà Nội - Thăng Long để mà kỷ niệm nữa hay không?

Giang Châu - Vương quốc Anh