Nhằm kiến nghị một số nội dung về việc Bộ Tài chính đề xuất ban hành Luật Thuế tài sản, mới đây, HoREA đã có văn bản gửi Thủ tướng cùng các Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế.
Theo đơn vị này, phần lớn các nước trên thế giới đều áp dụng Luật Thuế tài sản. Đây là nguồn thu ổn định, bền vững, góp phần quan trọng vào việc đảm bảo công bằng xã hội. Hiện tại, Việt Nam mới chỉ thu thuế sử dụng đất nông nghiệp chứ chưa thu thuế nhà ở.
HoREA nhận định, mức thuế mà Bộ Tài chính đề xuất nhìn chung là thấp. Do đó, việc xây dựng Luật Thuế tài sản (trong đó có thuế nhà ở, đất ở) là cần thiết, đặc biệt là trong giai đoạn sau năm 2020.
Hiệp hội cho biết, khác với Việt Nam, đất đai ở các nước trên thế giới thuộc sở hữu tư nhân và người dân không phải đóng tiền sử dụng đất. Tiền sử dụng đất hiện là một nguồn thu quan trọng của ngân sách, đang được quy định bởi Luật Đất đai, không phải là một sắc thuế.
|
Theo HoREA, Luật Thuế tài sản chỉ nên áp dụng đối với nhà ở giá trị trên 1 tỷ đồng. (Ảnh: Tiến Tuấn). |
HoREA đánh giá, cách tính tiền sử dụng đất đang tạo ra cơ chế "xin - cho", là "ẩn số" và "gánh nặng" khiến doanh nghiệp mất nhiều thời gian để hoàn thành thủ tục hành chính. Thực tế cho thấy, trong cơ cấu giá thành nhà ở, tiền sử dụng đất chiếm tỷ trọng không nhỏ.
Thế nên, việc xây dựng Luật Thuế tài sản đối với nhà ở, đất ở là cần thiết nhưng phải song hành với việc sửa đổi cơ chế và chính sách tính tiền sử dụng đất.
Người mua nhà và thị trường địa ốc sẽ bị tác động rất lớn nếu Luật Thuế tài sản được ban hành trong thời điểm hiện nay. Hiệp hội cho rằng, nếu thu loại thuế này sẽ xảy ra tình trạng thuế chồng thuế. Mặt khác, thuế tài sản cũng sẽ ảnh hưởng đến mặt bằng giá cả nói chung, trực tiếp là giá cả trên thị trường nhà đất. Theo đó, hoạt động đầu tư, kinh doanh của giới đầu tư thứ cấp sẽ sụt giảm, kéo theo giao dịch trên thị trường bất động sản cũng giảm sút.
Sự phân biệt giữa giá nhà đã qua sử dụng và giá nhà mới xây dựng trong đề xuất dự án Luật Thuế tài sản được HoREA tán thành. Song, đơn vị này cũng lưu ý cơ chế thực thi Luật Thuế tài sản sau khi được thông qua, cụ thể là trong việc đánh giá tỷ lệ chất lượng còn lại của nhà đã qua sử dụng nhằm tránh tiêu cực, nhũng nhiễu.
HoREA đồng ý với việc áp dụng thuế suất 1% hoặc cao hơn đối với nhà và đất không đưa vào sử dụng; đất sử dụng sai mục đích. Hiệp hội cũng đồng ý với thuế suất 2% đối áp dụng cho nhà lấn, chiếm. Theo HoREA, các mức thuế này sẽ góp phần khuyến khích đưa nhà đất vào sử dụng, chống đầu cơ, bao chiếm nhà đất và răn đe các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai.
Việc áp dụng miễn thuế đối với nhà ở có giá trị từ 700 triệu đồng trở xuống theo HoREA là chưa thỏa đáng. Trong khi đó, đối với nhà ở có giá từ 1 tỷ đồng trở xuống nên áp dụng thuế suất 0% nhằm hỗ trợ cho người có thu nhập thấp, thu nhập trung bình trong xã hội.
Ngoài ra, để khuyến khích khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, HoREA đề xuất tối thiểu giảm 50% hoặc miễn thuế nhà đất phải nộp áp dụng cho các doanh nghiệp khởi nghiệp và vườn ươm khởi nghiệp.