Tăng cường công tác kiểm tra và giám sát quy hoạch
Theo đó, Bộ Xây dựng đã được Thủ tướng yêu cầu chủ trì và phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có đường bờ biển, tiến hành rà soát công tác lập và phê duyệt quy hoạch xây dựng để đưa ra các kiến nghị điều chỉnh đối với nội dung pháp luật một cách kịp thời, từ đó, bổ sung thêm các quy chuẩn cũng như tiêu chuẩn thiết kế quy hoạch xây dựng, nhằm đáp ứng được yêu cầu phát triển trong dài hạn của khu vực ven biển.
Bên cạnh đó, cũng cần đẩy mạnh rà soát công tác quản lý đối với các dự án đầu tư xây dựng, phát triển đô thị dựa trên cơ sở của các quy định đã nêu tại Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 về quản lý đầu tư phát triển đô thị và theo chức năng, nhiệm vụ của mình, từ đó, kiến nghị lên cơ quan, tổ chức có thẩm quyền, thực hiện phân loại các dự án được ưu tiên đầu tư xây dựng, các dự án nằm trong diện tạm dừng để điều chỉnh phù hợp hoặc thu hồi; cùng với đó, cũng đưa ra các kiến nghị về giải pháp đối với từng nhóm dự án và một số các dự án mang tính chất đặc biệt để đảm bảo được hiệu quả đầu tư xây dựng, tránh gây nên sự lãng phí nguồn tài nguyên đất đai, bảo vệ môi trường và ứng phó, thích nghi với tình trạng biến đổi khí hậu, sự dâng lên của nước biển.
Thủ tướng yêu cầu khai thác, sử dụng một cách hiệu quả không gian ven biển,
thích ứng với tình trạng BĐKH và đảm bảo an ninh quốc phòng. (Ảnh: TTXVN)
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và đôn đốc các địa phương trong việc thực hiện quản lý quy hoạch các công trình đầu tư xây dựng khu vực ven biển, các dự án ven biển, nhất là thực hiện công khai về thông tin quy hoạch để người dân có thể cùng tham gia kiểm tra và giám sát.
Bộ Tài nguyên & Môi trường được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp cùng các Bộ, ngành và địa phương có liên quan tiếp tục tiến hành rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung để đi đến hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai, trong đó, đặc biệt chú trọng đến các quy định về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất; bồi thường, hỗ trợ, công tác tái định cư; quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất trong khu vực phải chuyển đổi mục đích sử dụng đất hoặc phải thu hồi để thực hiện dự án theo như quy hoạch đã được duyệt.
Cùng với đó, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và đôn đốc các địa phương thực hiện quản lý các dự án, bảo vệ tài nguyên, môi trường đất đai ven biển; thực hiện một cách nghiêm túc các quy định của pháp luật về việc xử lý vấn đề ô nhiễm và bảo vệ môi trường; cần xây dựng kịch bản về tình hình nước biển dâng để có thể điều chỉnh quy hoạch, kết cấu hạ tầng xây dựng kịp thời khi cần thiết; cần chỉ đạo thực hiện các giải pháp để có thể ứng phó và thích nghi được với BĐKH, tình trạng nước biển dâng và cải thiện sự ô nhiễm môi trường.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư được Thủ tướng giao nhiệm vụ chủ trì, thực hiện phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan, tiến hành kiểm tra, rà soát, đề xuất các giải pháp để có thể xử lý dứt điểm các dự án không triển khai thực hiện, thực hiện cầm chừng, thực hiện chậm so với tiến độ, chậm nộp thuế đất; các dự án được cấp ưu đãi không đúng với nôi dung của quy định; dự án thực hiện không đúng so với nội dung được nêu trên Giấy phép đầu tư; các dự án thực hiện chuyển nhượng vốn hay quyền sử dụng đất không đúng với quy định của pháp luật.
Đồng thời, thực hiện kiểm tra, giám sát và đôn đốc việc thực hiện quy hoạch và phát triển kinh tế - xã hội khu vực ven biển, đảm bảo sự phát triển hài hòa giữa vùng nội địa và vùng biển, ven biển, hải đảo phù hợp với Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020.
Khai thác hiệu quả không gian ven biển, thích ứng với BĐKH
Thủ tướng cũng yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có vùng bờ biển, tiến hành kiểm tra, đánh giá sự phù hợp của các dự án đầu tư ở khu vực ven biển với quy hoạch xây dựng được phê duyệt; tiến hành rà soát một cách tổng thể các dự án để điều chỉnh quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất, đảm bảo lợi ích của cộng đồng dân cư cũng như các doanh nghiệp đầu tư trên địa bàn; khai thác sử dụng một cách hiệu quả không gian ven biển, nhằm thích ứng với BĐKH và đảm bảo vấn đề an ninh quốc phòng.
Cùng với đó, thực hiện tổ chức lập quy hoạch xây dựng khu vực ven biển, làm cơ sở để quản lý, kiểm soát sự phát triển của các dự án ven biển; đảm bảo được quỹ đất bố trí khu dịch vụ công cộng, công viên, quảng trường, các bãi tắm công cộng, công trình hạ tầng kỹ thuật, khu vực bảo tồn, phòng hộ,…
Tăng cường công tác quản lý đối với việc thực hiện các đồ án quy hoạch xây dựng được duyệt dựa trên cơ sở áp dụng một cách đồng bộ các biện pháp: Ban hành các Quy chế quản lý việc quy hoạch kiến trúc ven biển để kiểm soát và quản lý các không gian kiến trúc cảnh quan của khu vực, làm cơ sở để cấp phép xây dựng, triển khai các dự án đầu tư xây dựng; tiến hành công bố một cách công khai đồ án quy hoạch xây dựng để dân biết, kiểm tra và thực hiện.
Đồng thời, cần tăng cường công tác kiểm tra thực hiện dự án đầu tư xây dựng và công trình xây dựng theo quy hoạch xây dựng đã được duyệt, Giấy phép xây dựng bảo đảm chất lượng về cả kiến trúc, cảnh quan và môi trường.
Đối với những trường hợp vi phạm xây dựng, Thủ tướng cũng yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có bờ biển cần xử lý một cách cương quyết, dứt điểm, từ đó, tiến hành điều chỉnh quy hoạch xây dựng không đúng với thẩm quyền và quy định mà pháp luật đề ra; trường hợp xây dựng trái quy hoạch, không giấy phép, sai giấy phép; tự ý điều chỉnh về mặt quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng đất không đúng thẩm quyền, không phù hợp với quy hoạch đã phê duyệt.
Không chỉ vậy, cần tăng cường hoạt động tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân tham gia giám sát quá trình thực hiện quy hoạch và kế hoạch phát triển các dự án ven biển.
