Tình trạng nhiêu khê, nhũng nhiễu của một số bộ phận triển khai thủ tục hành chính
tại Tp.HCM vẫn còn tồn tại. Ảnh minh họa.
Những đối tượng cán bộ đó đang là người trực tiếp gây nên áp lực cho công cuộc cải cách thủ tục hành chính ở Tp.HCM. Đã có rất nhiều ý kiến của người dân phản ánh việc còn gặp phải nhiều trở ngại trong việc thực hiện các thủ tục về quyền sở hữu nhà ở cũng như các tài sản khác gắn với đất, vấn đề cấp phép xây dựng, vấn đề đất đai tại chương trình lắng nghe và trao đổi liên quan đến cải cách hành chính tháng 5.
Vẫn chưa thông dù thực hiện một cửa liên thông
Dù được đánh giá là đã có sự cải thiện hơn trước, nhưng vấn đề về cải cách các thủ tục hành chính của Tp.HCM vẫn còn tồn tại nhiều nhiêu khê, nhũng nhiễu ở một bộ phận triển khai các cấp.
Nhiều người dân tại một số địa phương đã phản ảnh tình trạng bị làm khó khi đến các cơ quan quản lý làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng như cấp giấy xây dựng.
Từ đó, có thể thấy một thực tế rằng, cơ chế một cửa liên thông mà thành phố đề ra vẫn chưa thực sự thông, bởi mỗi quận, huyện lại có những quy định khác nhau trong việc xử lý hồ sơ và quy trình thực hiện bị kéo dài, tốn thời gian. Như chỉ riêng việc xin cấp giấy phép xây dựng cũng phải mất từ 6-7 tháng, thậm chí là cả năm mới xử lý xong.
Ông Cao Văn Chấu, một cử tri của huyện Hóc Môn đã đưa ra ý kiến đề xuất: Các cán bộ phụ trách tình hình địa chính ở các quận, huyện cần có sự hướng dẫn một cách cụ thể hơn cho người dân về các thủ tục, giấy tờ để mọi người không phải mất công đi lại nhiều lần như hiện nay.
Đồng tình với ý kiến trên, Trưởng ban Pháp chế Hội đồng Nhân dân Tp.HCM Phạm Văn Bá cũng khẳng: Từ thực tế của những cuộc giám sát mà Hội đồng Nhân dân thực hiện thì giai đoạn làm thủ tục chính là điều gây nên phiền toái nhiều nhất chính cho người dân, bởi, thay vì hướng dẫn tận tình, cặn kẽ một lần thì các cán bộ hành chính lại chỉ nói qua loa, nhiều khi người dân không dám hỏi lại vì thái độ quan liêu, khó chịu của cán bộ, nên hồ sơ dân làm không đúng, không đủ như quy định và buộc phải sửa tới lui nhiều lần.
“Mùi” cửa quyền và trục lợi xuất hiện?
Bên cạnh đó, trong việc thực hiện cấp phép xây dựng đang tồn tại một thực trạng bản thiết kế xây dựng của đơn vị này không được cơ quan hành chính phê duyệt, nhưng khi đơn vị khác thực hiện thì lại được coi là đạt yêu cầu.
Theo quy định, phải có bản vẽ tổng thể về công trình xây dựng thì mới có đủ điều kiện để xây nhà. Song, việc bản vẽ công trình nhận được sự chấp thuận từ phía cơ quan quản lý cũng đang gặp phải rất nhiều nhiêu khê. Có đơn vị đầu tư phải sửa tới sửa lui bản vẽ đến cả năm trời, hồ sơ thì phải bổ sung từ 6-7 lần.
Điều trái quái ở đây là, ở lần tiếp nhận trước đó, dù cán bộ phụ trách đã hướng dẫn bằng cách khoanh bút chì nhưng khi tiếp nhận lại hồ sơ đã chỉnh sửa thì vẫn bắt người dân phải tiếp tục chỉnh sửa. Một nghi vấn được đặt ra ở đây là liệu chuyện “sân sau” của các đơn vị hành chính hoặc là của chính người cán bộ phụ trách tại địa phương là có hay không?
Bà Nguyễn Thị Quyết Tâm, Chủ tịch Hội đồng Nhân dân Tp.HCM đã đặt ra câu hỏi: Liệu có hay không sự trục lợi cá nhân trong khâu tiếp nhận hồ sơ và giải quyết các thủ tục về đất đai?
Trước tình trạng chây ì trong quá trình giải quyết hồ sơ của cơ quan chức năng, đã có không ít người dân chọn cách bôi trơn ngay từ đầu khi trình hồ sơ làm các thủ tục, hoặc thuê luôn bên dịch vụ làm giúp.
Nhiều người vì muốn được việc và thời gian thực hiện các thủ tục giấy tờ hành chính được đẩy nhanh nên đã chấp nhận bỏ ra một khoản tiền để “bôi trơn”, hoặc thuê “cò giấy tờ” để khỏi phải mất thời gian đi tới lui, lại còn bị hạch sách.
Thực tế nhu cầu xây dựng tại Tp.HCM ngày càng nhiều, nên rất dễ xảy ra tình trạng một số cá nhân lợi dụng vị trí, chức vụ nhằm trục lợi cho bản thân.
Ông Đỗ Phi Hùng, Phó giám đốc Sở Xây dựng Tp.HCM khẳng định, khi phát hiện được tình trạng tiêu cực, Sở sẽ lập tức xử lý và luân chuyển cán bộ để ngăn chặn tình trạng “bôi trơn”. Song vấn nạn này có thể chấm dứt được hay không với biện pháp luân chuyển cán bộ, bởi, vẫn có những cái bắt tay giữa người trong ngành với nhau.
Ông Hùng cũng cho biết thêm, thời gian qua, Tp.HCM đã kết nối với các quận, huyện để giải quyết những vướng mắc tồn tại ở các dự án, nhà ở không nằm trong vùng quy hoạch. Nhờ đó, số lượng người dân được cấp giấy phép sử dụng đất tăng lên hàng năm.
Cụ thể, đã có 29.000 giấy chứng nhận được cấp trong năm 2012, 34.500 giấy được cấp trong năm 2013 và số lượng giấy chứng nhận được cấp trong năm 2014 là 54.500.
Song, kết quả của việc cấp giấy này sẽ còn cao hơn nữa nếu tình trạng “hành” dân của các cán bộ công chức tại một số nơi được giải quyết và tinh thần trách nhiệm được nâng cao hơn.
