Dự án phát triển hạ tầng giao thông đô thị giai đoạn 1 phải chỉnh sửa thiết kế nhiều lần, kéo giải phóng mặt bằng và tiến độ chậm lại và phải chi thêm 90 tỷ đồng cho tư vấn nước ngoài. Đây là một trong những dự án xây dựng cơ bản khiến dự toán bị đội lên.
Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị thu hồi nộp ngân sách và giảm cấp phát cho các dự án do ngân sách đầu tư trong cả nước gần 540 tỷ đồng. Báo cáo năm 2006 của cơ quan này cho thấy, nhiều dự án gây lãng phí do quy hoạch bất cập. KCN nuôi tôm ven đường 14 thành phố Hải Phòng quy hoạch chồng chéo với các dự án khác gây thất thoát gần 8,6 tỷ đồng. Đồng thời, Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 6 do chủ trương đầu tư không nhất quán cũng khiến 3,3 tỷ đồng "bốc hơi".
Theo đánh giá của Kiểm toán, việc lập và thẩm định dự án đầu tư nhiều thiếu sót, khiến quá trình phải điều chỉnh nhiều lần, kéo dài thời gian và tăng tổng mức đầu tư. Điển hình trong số này là Dự án phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đô thị Hà Nội giai đoạn 1, tăng thêm 1.278 tỷ đồng so với dự toán.
Không chỉ vậy, nhiều quyết định đầu tư sai sót, như đầu tư sai mục đích, vượt thẩm quyền. Cụ thể, Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 6 đoạn Hòa Bình - Sơn La do Bộ Giao thông Vận tải làm chủ đầu tư đã quyết định đầu tư không đúng mục tiêu của dự án và vượt thẩm quyền 86,6 tỷ đồng.
Một số quyết định khác lại không cân nhắc đến khả năng vốn, hoặc không phù hợp với nhu cầu thực tế. Bạc Liêu rót 28,7 tỷ đồng để xây dựng Trung tâm Hội nghị tỉnh, nhưng công trình xây xong hầu như không sử dụng. Hạng mục "đường hầm" trong Dự án cải tạo và mở rộng Viện Hải dương học Nha Trang được đầu tư 7,068 tỷ đồng, hoàn thành từ năm 2002 nhưng đến nay vẫn bỏ không.
Kiểm toán Nhà nước cũng kết luận, khảo sát thiết kế, lập dự toán và thẩm định thiết kế, dự toán của hầu hết dự án được kiểm toán chưa đáp ứng yêu cầu nên phải bổ sung, điều chỉnh dự toán và tổng mức đầu tư. Hầm bộ hành nút giao thông Ngã Tư Vọng (Hà Nội) thiết kế không phù hợp phải đình chỉ thi công, làm tăng thêm chi phí 6,45 tỷ đồng. Thêm vào đó là thẩm định thiết kế kỹ thuật chậm làm kéo dài thời gian đầu tư như Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư Nam Trung Yên bị chậm lại 35 tháng.
N.C.
