Bộ Xây dựng kiến nghị bổ sung gói 30.000 tỷ đồng phát triển nhà ở xã hội

Mới đây, Bộ Xây dựng đã có báo cáo công bố thông tin về nhà ở cho công nhân lao động làm việc tại các khu công nghiệp - khu chế xuất. Báo cáo cho biết, cả nước hiện đã hoàn thành 266 dự án nhà ở xã hội, cung ứng khoảng hơn 142.000 căn, tổng diện tích hơn 7 triệu m2. Đồng thời, đang tiếp tục triển khai 278 dự án với quy mô khoảng 276.000 căn, tổng diện tích xấp xỉ  14 triệu m2.

Riêng với nhà ở xã hội dành cho công nhân khu công nghiệp, toàn quốc hiện đã xây dựng 121 dự án, cung ứng khoảng 54.000 căn hộ với tổng diện tích khoảng 2,7 triệu m2 và đang tiếp tục triển khai 100 dự án (khoảng 134.000 căn hộ) với tổng diện tích là 6,7 triệu m2.

Do ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 khiến tiến độ dự án chậm lại nên từ đầu năm 2021 tới nay chưa có dự án nhà ở xã hội dành cho công nhân nào được hoàn thành, bàn giao.

Cả nước hiện đã hoàn thành 266 dự án nhà ở xã hội, đang tiếp tục thực hiện 278 dự án. Ảnh minh họa

Bộ Xây dựng cho hay, chính sách nhà ở cho công nhân làm việc trong khu công nghiệp hiện đang được lồng ghép vào chính sách nhà ở xã hội, áp dụng chung cho 10 loại đối tượng theo quy định tại Điều 49, Luật Nhà ở năm 2014. Các quy định về quy hoạch bố trí đất dự án xây nhà ở công nhân khu công nghiệp chưa có sự thống nhất giữa Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Đầu tư, Nghị định 82 ngày 22/05/2018 của Chính phủ.

Mặt khác, nguồn vốn tín dụng để cấp bù lãi suất cho các chủ đầu tư dự án và các đối tượng được ưu đãi vay để mua, thuê mua nhà ở xã hội vẫn còn thiếu. Cùng với đó, một số địa phương cũng chưa quan tâm chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, nhất là kế hoạch phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân...

Chính vì vậy, nguồn cung nhà ở xã hội đang rất hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu lớn về nhà ở của người thu nhập thấp, người lao động, công nhân làm việc trong các khu công nghiệp, khu chế xuất.

Trước thực trạng đó, giải pháp nguồn vốn trong ngắn hạn mà Bộ Xây dựng đề xuất là đưa danh mục phát triển nhà ở xã hội, trong đó có nhà ở công nhân khu công nghiệp vào danh mục đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.

Bộ Xây dựng đề nghị Chính phủ xem xét, bổ sung kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 để thực hiện chính sách nhà ở xã hội cho Ngân hàng chính sách xã hội và các tổ chức ngân hàng được chỉ định để cho vay phát triển nhà ở xã hội trong giai đoạn này. Sớm bố trí nguồn vốn 3.000 tỷ đồng cho phát triển nhà ở xã hội theo Nghị quyết 41/NQ-CP ngày 09/04/2020 của Chính phủ.

Đáng chú ý, Bộ Xây dựng kiến nghị bổ sung gói tín dụng 30.000 tỷ đồng theo hình thức tái cấp vốn cho chủ đầu tư nhà ở xã hội, nhà ở công nhân khu chế xuất, khu công nghiệp vay để đầu tư phát triển nhà ở xã hội, trong đó có nhà ở công nhân.

UBND cấp tỉnh cần rà soát, yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, nghiên cứu dành một phần quỹ đất dịch vụ trong khu công nghiệp làm nhà lưu trú cho công nhân.

Về lâu dài, Bộ Xây dựng cho rằng cần nghiên cứu, sửa đổi Luật Nhà ở 2014 và các luật khác liên quan, trong đó có cơ chế, chính sách riêng về khuyến khích đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân khu công nghiệp. Trong quy hoạch khu công nghiệp phải bố trí quỹ đất làm nhà lưu trú cho công nhân thuê

Về cơ chế ưu đãi, theo Bộ Xây dựng, nên miễn tiền sử dụng đất; miễn, giảm thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp; vay vốn ưu đãi từ Ngân hàng chính sách xã hội, tổ chức tín dụng; chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong khu nhà ở công nhân được hạch toán vào chi phí giá thành hạ tầng chung của cả khu công nghiệp.

Về lựa chọn chủ đầu tư, giao chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp hoặc các doanh nghiệp khác hoặc phối hợp với Tổng Liên đoàn đầu tư dự án nhà lưu trú công nhân.

Về điều kiện được thuê nhà ở công nhân, phải là công nhân hoặc doanh nghiệp trong khu công nghiệp; diện tích sử dụng tối thiểu khoảng 10m2/người.

Lam Giang