Doanh nghiệp xin điều chỉnh quy hoạch nên Dự án 131 Thái Hà
không thể thu hồi dù bị chậm tiến độ
Doanh nghiệp đủ chiêu giãn tiến độ
Vừa qua, Sở Xây dựng Hà Nội đã công khai hàng loạt doanh nghiệp có dự án chậm tiến độ hoặc giữ đất nhưng không chịu triển khai xây dựng và báo cáo UBND TP. Hà Nội để thu hồi. Tuy vậy, vẫn có nhiều dự án vẫn “ám binh bất động”. Điển hình như dự án “Khu dịch vụ, văn phòng nhà ở kinh doanh” tại 131 Thái Hà, do Công ty TNHH tổng hợp Huy Hùng làm chủ đầu tư. Công trình hiện nay đang trong tình trạng bỏ hoang dù đã được Sở Xây dựng Hà Nội cấp phép từ năm 2005.
Theo Sở Xây dựng Hà Nội, việc chậm tiến độ của dự án này được cho là từ phía chủ đầu tư: Bị đình chỉ thi công, chưa hoàn thiện hồ sơ pháp lý, nguồn vốn, năng lực tài chính của chủ đầu tư… Thế nhưng, ngày 27/5, chủ đầu tư lại được Sở Quy hoạch & Kiến trúc Hà Nội cấp giấy phép quy hoạch, nâng quy mô dự án. Một thanh tra viên thuộc Đội thanh tra quận Đống Đa cho hay, việc chủ đầu tư điều chỉnh quy hoạch là cái cớ kéo dài thời gian “đắp chiếu” khi có đoàn vào kiểm tra.
Còn theo một thanh tra Đội Thanh tra quận Hoàng Mai, dự án Sky Garden (Định Công, Hoàng Mai) gồm tòa tháp đôi cao 28 tầng, nhưng đến nay dự án mới chỉ xây đến tầng tám rồi để đó, không bóng người, vắng vẻ, cửa khóa im ỉm. Nguyên nhân được chủ đầu tư đưa ra là việc thay đổi nhà thầu thi công do năng lực nhiều nhà thầu tham gia thi công kém ảnh hưởng đến tiến độ thi công.
Nước ta còn nghèo nên việc thu hồi khó?
Ông Nguyễn Phúc Quang, Chủ tịch UBND quận Tây Hồ cho biết: “Thành phố có thẩm quyền giao dự án chứ không phải cấp quận, huyện. Cấp dự án, gia hạn rồi thu hồi dự án là quyền của chính quyền thành phố”. Do đó, dù dự án lớn nhỏ nằm trên địa bàn quận, huyện nhưng lãnh đạo các quận, huyện chỉ có thẩm quyền tham mưu cho thành phố xử lý các vấn đề liên quan tiến độ dự án.
Trong khi đó, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch & Đầu tư Hà Nội, ông Trần Đức Hoạt, cho biết: “Sở cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án trong đó ghi rõ tiến độ đầu tư. Theo quy định thì chủ đầu tư chậm tiến độ sẽ bị thu hồi dự án. Tuy nhiên, nước ta còn nghèo nên việc thu hồi khó”.
Ông Đào Trung Chính, Tổng Cục phó Tổng cục Đất đai (Bộ Tài nguyên & Môi trường) cho biết, Luật Đất đai năm 2003 quy định, việc xử lý đối với trường hợp đất đã được nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được đưa vào sử dụng trong 12 tháng liền, hoặc tiến độ sử dụng đất chậm hơn 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án thì sẽ bị nhà nước thực hiện thu hồi đất và không được trả lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã nộp và thanh toán trị giá đã đầu tư vào đất còn lại, tài sản gắn liền với đất.
“Nói vậy nhưng việc thực hiện rất khó vì các doanh nghiệp luôn tìm đủ mọi cách để không bị thu đất. Hơn nữa khi thu hồi, dự án phải tiến hành đấu giá đất rất phức tạp”, ông Chính cho hay.
Ông Chính cũng băn khoăn: “Trong khi việc thu hồi dự án quây tôn bao nhiêu năm nay vẫn chưa làm được thì nói gì đến việc thu hồi dự án đã xây dựng được một phần”.
Theo số liệu từ Sở Xây dựng Hà Nội, đợt kiểm tra, rà soát 573 dự án khu đô thị mới đã phát hiện 17 dự án chậm tiến độ hơn 2 năm, nhiều dự án bị trùng lặp và hàng chục dự án chưa phù hợp với quy hoạch. 30 dự án đã có quyết định giao đất, cho thuê đất nhưng chưa đưa đất vào sử dụng trong 12 tháng.