|
|
| Dự án tòa tháp Habico ở Phạm Hùng thuộc quận Nam Từ Liêm, Hà Nội đã dừng triển khai nhiều năm nhưng vẫn chưa bị xử lý. Ảnh: Duy Bách. |
Các chế tài không thiếu
Đại diện của Cục Quản lý Nhà và thị trường bất động sản thuộc Bộ Xây dựng cho biết, hiện trạng bỏ hoang của nhiều cao ốc bỏ hoang trong bối cảnh nhu cầu về nhà ở của đại đa số người dân chưa được đáp ứng đàn là bất cập lớn. Thực tế này cũng làm thị trường bất động sản (BĐS) trở nên méo mó, gây nên sự lãng phí lớn cho nguồn tài nguyên đất đai của cả nước. Nhưng có điều tình trạng bỏ hoang này đã diễn ra rất lâu nhưng phía cơ quan chức năng lại không hề có chế tài nào buộc chủ đầu tư phải hoàn thiện dự án, gây nên mất mỹ quan cho khu dân cư, làm ảnh hưởng đến quá trình đô thị hóa. Còn hành lang pháp lý buộc các chủ đầu tư phải hoàn thiện dự án bỏ hoang lại chưa thực sự rõ ràng.
Ông Phạm Sỹ Liêm, Phó Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam, nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng đưa ra ý kiến: Cơ quan chức năng nên tiến hành rà soát xem xét chủ đầu tư của các tòa cao ốc bỏ hoang đã thực hiện nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất hay chưa? Trường hợp chưa thì có thể sử dụng hình thức phạt vì chậm nộp thuế và truy thu thuế. Biện pháp này hoàn toàn có đủ cơ sở pháp lý, nhưng lại không ai làm. Bên cạnh đó, có thể dùng đến hình thức phạt hành chính về vi phạm môi trường đối với những cao ốc nằm giữa khu đất vàng nhưng lại bỏ hoang nhiều năm gây mất mỹ quan đô thị, làm ảnh hưởng đến môi trường xung quanh.
Ông Liêm cũng cho biết thêm, Bộ Tài chính trước đây cũng đã kiến nghị lên Chính phủ thực hiện đánh thuế đối với biệt thự bỏ hoang, nhưng đến nay điều đó vẫn chưa áp dụng được, bởi, đa phần số biệt thự đó đều thuộc quyền sở hữu của cá nhân. Còn đối với những cao ốc bị bỏ hoang trên đất vàng Hà Nội chủ yếu là của chủ đầu tư thì chính quyền địa phương hoàn toàn nắm rõ và có cơ sở để áp dụng. Những dự án lớn thuộc quyền quản lý của quận thì không có lý do gì mà ông chủ tịch UBND quận lại không biết. Nếu có vướng mắc ở đâu thì chủ đầu tư cần phải báo cáo kịp thời với chính quyền địa phương để ấn định thời gian hoàn thành. Trường hợp chủ đầu tư cố tình chây ì không làm thì chính quyền sở tại có thể thực hiện các biện pháp xử lý như: Thu hồi, bàn giao lại dự án cho chủ đầu tư có khả năng để tiếp tục triển khai dự án...
Nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên & Môi trường Đặng Hùng Võ cho rằng: Nếu vấn đề cao ốc bỏ hoang được xử lý mà không rõ nguyên nhân thì đó chỉ là làm được bề nổi chứ chưa tìm được cốt lõi, sẽ tạo tiền lệ để các cao ốc bỏ hoang lại khác hình thành.
Những cao ốc trên đất vàng bỏ hoang đang chịu ảnh hưởng rất lớn từ thị trường BĐS. Thị trường dù được đánh giá là ấm lên nhưng thực tế thì vẫn còn đang trầm lắng, yếu ớt và hạn chế về tiềm lực tài chính. Từ đó, ông Võ đã nêu lên kiến nghị: Nên sử dụng biện pháp đánh thuế theo hình thức chậm triển khai năm nào sẽ đánh thuế luôn năm đó, song việc đánh thuế cần phải tính toán một cách phù hợp.
Cần sửa luật để tránh gây lãng phí
Theo Đại biểu Quốc hội Bùi Thị An của Hà Nội, Luật Xây dựng vẫn còn nhiều bất cập khi áp dụng vào thực tiễn. Giai đoạn nóng sốt của thị trường, không có chuyện đất vàng bị bỏ hoang, chủ đầu tư làm xong đến đâu bán hết đến đấy. Thời điểm trầm lắng, thị trường xuất hiện ngày càng nhiều các khu đất vàng biệt thự và cả chung cư bị bỏ hoang. Mà đầu cơ chính là nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng này, vì "ôm" BĐS với mục đích kiếm lời chứ không phải mua để ở nên đã để lại một hậu quả vô cùng nghiêm trọng.
Theo quy định của Luật mới, sau thời gian khởi công là 12 tháng, nếu dự án không được triển khai thì sẽ bị thu hồi và cần phải điều chỉnh luật đối với tất cả các tòa nhà xây dở dang. Lý do mà chủ đầu tư đưa ra là vì doanh nghiệp nhưng tiền mà doanh nghiệp đang dùng lại là tiền của người lao động. Những cao ốc trong tình trạng dở dang qua thời gian sẽ xuống cấp và gây thiệt hại cho người dân cũng như chủ doanh nghiệp. Điều đó đã gây nên những lãng phí lớn cho xã hội. Dân nước ta còn nhiều người nghèo, vì vậy, cần tập trung vào những việc làm khác thay vì tiếp tay cho các tòa cao ốc bỏ hoang, bà An cho biết thêm.
UBND TP. Hà Nội cũng đã giao cho Sở Xây dựng Hà Nội tiến hành rà soát và kiểm tra nguyên nhân, đồng thời đưa ra các kiến nghị cụ thể để xử lý từng trường hợp đất vàng bị bỏ hoang giữa lòng thủ đô.
