Đến năm 2014, TP Hà Nội có khoảng 7,2 triệu dân, chưa kể gần 1 triệu người không đăng ký hộ khẩu thường trú trên địa bàn. Dân số đông đã tạo sức ép rất lớn về hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng giao thông cho TP. Nhận thức rõ sự phát triển dân số tự nhiên và cơ học của Thủ đô, nhiều năm trước Hà Nội đã có chủ trương hạn chế việc xây dựng chung cư trong nội thành để giảm mật độ dân số và người tham gia giao thông trong nội đô.
HĐND TP Hà Nội đã có Nghị quyết về việc cải tạo và xây dựng mới các khu chung cư cũ xuống cấp trên địa bàn TP vào năm 2005. Nghị quyết đặt ra yêu cầu "việc cải tạo và xây mới các nhà chung cư cũ phải gắn với việc quy hoạch, nâng cấp đồng bộ hệ thống hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật ở khu vực theo hướng hiện đại, văn minh, công trình và căn hộ phải đảm bảo chất lượng, phù hợp với các tiêu chuẩn xây dựng hiện hành, phê duyệt phương án quy hoạch và bố trí sắp xếp dân cư trong từng khu phải đảm bảo nguyên tắc không hút dân vào khu vực nội thành".
Việc xây mới các chung cư tại nội thành Hà Nội mâu thuẫn với chủ trương
giãn dân ra khỏi khu vực nội đô. (Ảnh minh họa, nguồn: Internet).
Trong công tác quy hoạch xây dựng và quản lý, phát triển đô thị giai đoạn 2011 - 2015, Hà Nội đặt chỉ tiêu trong 5 năm tới phấn đấu xây mới từ 12 - 15 triệu m2 nhà ở. Sẽ hạn chế xây dựng nhà cao tầng trong khu vực nội thành cũ, không xây thêm trường đại học, bệnh viện trong nội thành cũng như hạn chế nâng công suất công trình dịch vụ công cộng…
Tuy nhiên, trên thực tế đã có khá nhiều chung cư mới, cao ốc mọc lên trong nội thành Hà Nội trong khi cơ sở hạ tầng tại khu vực chưa được nâng cấp, cải thiện. Chẳng hạn như, việc cải tạo thay thế chung cư mới trên phố Phạm Ngọc Thạch, hoặc tòa nhà dầu khí trên đường Đê La Thành (Đống Đa); hoặc tòa nhà chung cư cao cấp tại 84 phố Thợ Nhuộm (Hoàn Kiếm); chung cư trên phố Hoa Lư (Hai Bà Trưng), chung cư 93 Lò Đúc,… Những chung cư này có chiều cao trung bình từ 12-17 tầng, đã thu hút một lượng lớn dân cư sinh sống.
Vẫn biết rằng, việc xây dựng các tòa nhà cao tầng, chung cư sẽ góp phần tạo bộ mặt mới văn minh hiện đại cho TP Hà Nội. Nhưng, nếu cấp phép tràn lan, hạ tầng cơ sở không được cải thiện, sẽ đi ngược lại chủ trương giãn dân ra khỏi trung tâm Thủ đô; mâu thuẫn với chủ trương của Hà Nội đã đặt ra nhiều năm qua.
