Phó chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam cho rằng, GPXD toàn thế giới đều
phải có nên không có chuyện ở Việt Nam lại không có (Ảnh: Minh Thư)
Liên quan đến vấn đề cấp giấy phép xây dựng (GPXD), TS. Phạm Sỹ Liêm nhấn mạnh, việc cấp GPXD là khâu để kiểm tra việc tuân thủ các quy định về kỹ thuật và các quy định về pháp luật khác có liên quan đến việc xây dựng của các chủ dự án.
Theo ông Liêm, làm dự án phải có người kiểm tra. Ý kiến bãi bỏ cấp GPXD là quan điểm hoàn toàn sai lầm. GPXD trên toàn thế giới đều phải có nên không có chuyện ở Việt Nam lại không có. Ở các nước, cấp GPXD chỉ là khởi đầu của một quá trình. Sau khi cấp phép, việc thanh tra, kiểm tra việc thực hiện có đúng giấy phép không mới diễn ra. Sau khi hoàn thành xây dựng sẽ nghiệm thu xem kết quả xây dựng có đúng giấy phép không, sau đó mới được cấp giấy phép để sử dụng công trình.
Ông Liêm dẫn chứng, ở Hoa Kỳ, khi cấp GPXD, cơ quan chức năng thường thu một số tiền của đơn vị xin cấp phép để trong quá trình thực hiện sẽ thuê tư vấn đến kiểm tra, thanh tra, báo cáo cho cơ quan cấp phép. Nếu phát hiện có sai phạm, cơ quan cấp phép sẽ vào cuộc.
Ông Liêm đánh giá, công tác cấp GPXD ở Việt Nam chưa nghiêm ở nhiều điểm. Theo Luật Xây dựng, nếu muốn cấp phép thì phải kiểm tra dự án đầu tư xây dựng có khả thi không. Trong khi đó, việc kiểm tra dự án đầu tư là của ngành khác chứ không phải của ngành xây dựng, nhưng DN vẫn phải báo cáo.
Cấp GPXD chỉ cần kiểm tra thiết kế có đúng tiêu chuẩn nhà nước không, có đảm bảo phòng cháy chữa cháy không, có ảnh hưởng đến xung quanh không, đất đai có đủ thủ tục không, chứ đâu phải kiểm tra dự án đó lỗ lãi thế nào. Việc này không liên quan đến cơ quan cấp phép mà “hạnh họe” doanh nghiệp, làm mất thời gian, 3 - 4 tháng không xong việc cấp GPXD cho một dự án, trong khi các nước như Singapore chỉ mấy tiếng đồng hồ đã giải quyết xong”, ông Liêm phân tích.
Do đó, ông Liêm cho rằng, cần sửa từ gốc là Luật Xây dựng bởi Luật này có nhiều khía cạnh mang tính “ôm” việc, quyền hạn nên mới có chuyện cơ chế "xin – cho" ở ngành xây dựng. “Từ quy hoạch cũng “ôm”, dự án đầu tư cũng “ôm", mà hoàn toàn không phải việc của Luật Xây dựng bởi quy hoạch còn có nhiều loại quy hoạch vùng, quy hoạch ngành”, ông Liêm thẳng thắn.
Vấn đề bất cập khác trong việc cấp GPXD mà ông Liêm chỉ ra, đó là ở nước ta việc cấp GPXD không thực hiện một cửa mà doanh nghiệp phải chạy khắp nơi từ phòng cháy chữa cháy đến môi trường… lấy đủ giấy tờ về nộp cho đơn vị cấp GPXD rồi mới được cấp GPXD.
